Thứ Năm, 15/11/2018
Nâng cao biện pháp quản lý, giáo dục thanh thiếu niên trên địa bàn tỉnh Hải Dương

Theo thống kê, trong khoảng 4 năm trở lại đây, Công an tỉnh đã điều tra, khởi tố: 12 vụ, 79 bị can độ tuổi thanh, thiếu niên có các hành vi giết người, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cố ý làm hư hỏng tài sản, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí quân dụng, cướp tài sản. Nhìn chung, tình hình tội phạm và tình trạng các đối tượng thanh, thiếu niên tụ tập gây rối, truy sát, thanh toán, trả thù lẫn nhau đã cơ bản được kiềm chế. Tuy nhiên, vẫn xảy ra một số vụ rất phức tạp, có đông đối tượng tham gia. Nguyên nhân của các vụ việc chủ yếu xuất phát từ mâu thuẫn, tranh chấp trong làm ăn kinh doanh (quán karaoke, quán cầm đồ, hỗ trợ tài chính…) hoặc vì mục đích thanh toán, trả thù lẫn nhau, đòi nợ. Hơn 90% số đối tượng gây án chủ yếu trong độ tuổi từ 18- 30, một số đối tượng là người chưa thành niên, 30,9% số đối tượng đã có tiền án, tiền sự. Đa số là lao động tự do hoặc không có nghề nghiệp ổn định, một bộ phận là học sinh, sinh viên- đối tượng rất dễ bị lôi kéo, dụ dỗ hoặc bị ảnh hưởng bởi tâm lý đám đông. Hầu hết các vụ việc, các đối tượng đều sử dụng hung khí nguy hiểm như dao, kiếm, gậy, típ sắt… thậm chí cả súng tự chế, súng bắn đạn hoa cải để thực hiện hành vi phạm tội. Điển hình, khoảng 22h ngày 06/6/2016, do mâu thuẫn phát sinh tại quán karaoke Focus thuộc xã Hiệp Sơn (huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương), nhóm Phạm Hồng Dũng (SN 1987, trú tại thôn Bích Nhôi, xã Minh Tân, huyện Kinh Môn) xô xát, gây thương tích cho nhóm Nguyễn Văn Mạnh (SN 1986, trú tại khu Vạn Chánh, thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Môn). Sau đó, Phạm Hồng Dũng mang theo 01 khẩu súng bắn đạn hoa cải rồi gọi Nguyễn Văn Thắng (SN 1986 ở khu Lỗ Sơn, thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Môn) điều khiển xe bán tải, BKS 34C-130.16 để chở Dũng truy đuổi Nguyễn Văn Mạnh. Dũng nổ súng bắn Mạnh khi Mạnh đang điều khiển xe ô tô BKS 34C119.16 đến ngã ba Hiệp An, đường 388 thuộc địa phận xã Hiệp An, huyện Kinh Môn làm vỡ kính phụ bên phần ghế lái khiến người ngồi cùng xe với Mạnh bị thương. Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hải Dương đã điều tra làm rõ, ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố 07 bị can về các tội Giết người, Cố ý gây thương tích, Cố ý làm hư hỏng tài sản, Gây rối trật tự công cộng và Tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí quân dụng.

Thực hiện các biện pháp phòng ngừa xã hội, thời gian qua, Công an tỉnh Hải Dương đã tích cực phối hợp với các cơ quan truyền thông của tỉnh và Trung ương đưa các tin, bài về thực trạng các vụ việc thanh, thiếu niên tụ tập gây rối, truy sát, thanh toán, trả thù lẫn nhau cũng như kết quả đấu tranh, xử lý. Quần chúng nhân dân đã cung cấp nhiều nguồn tin về tội phạm, trong đó có 02 thông tin giúp cho lực lượng Công an ngăn chặn kịp thời các đối tượng thanh, thiếu niên tụ tập, chuẩn bị công cụ để gây rối, gây thương trên địa bàn, không để hậu quả đáng tiếc xảy ra. Bên cạnh đó, đã tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền các địa phương tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng làng an toàn, khu dân cư an toàn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn về ANTT” gắn với nội dung Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới”. Đồng thời, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh chỉ đạo các cơ sở giáo dục xây dựng mô hình “Trường học an toàn về ANTT”; phối hợp với Tỉnh đoàn Hải Dương thành lập 247 CLB thanh niên, đội thanh niên xung kích, thanh niên tình nguyện tuyên truyền pháp luật, tham gia phòng, chống tội phạm, CLB “Bạn giúp bạn”, “Tuổi trẻ với pháp luật”…; tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, tổ chức tọa đàm, sinh hoạt chuyên đề để học sinh, sinh viên nâng cao nhận thức, xây dựng lối sống đẹp, nói không với bạo lực học đường, không tụ tập, gây rối trật tự công cộng; phối hợp với Hội Phụ nữ tỉnh thực hiện có hiệu quả Nghị quyết liên tịch số 01 giữa Bộ Công an và Trung ương Hội LHPN Việt Nam về “Quản lý, giáo dục người thân trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội” cảm hóa, giáo dục 143 thiếu niên hư trong hơn 02 năm qua. Điển hình, Hội Phụ nữ huyện Thanh Hà cảm hóa, giáo dục 22 trẻ em hư, 17 em có tiến bộ; Hội Phụ nữ huyện Ninh Giang ký kết xây dựng mô hình “Phụ nữ - Công an cảm hóa, giáo dục trẻ em hư, trẻ em vi phạm pháp luật”, đã cảm hóa, giáo dục 11 trẻ em hư, hiện đã có 06 em tiến bộ.

Dưới sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Công an tỉnh Hải Dương, các phòng nghiệp vụ Công an thành phố và các huyện, thị xã tập trung thực hiện tốt các mặt công tác nghiệp vụ, chú trọng các địa bàn và đối tượng trọng điểm. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt di biến động của các đối tượng đã có tiền án, tiền sự, đối tượng trong băng ổ nhóm có mâu thuẫn, tranh chấp địa bàn làm ăn, đối tượng có biểu hiện quấy rối, côn đồ hung hãn, đối tượng lang thang, nghiện các chất ma túy, “ngáo đá”… Qua đó, kịp thời ngăn chặn được nhiều vụ việc thanh, thiếu niên tụ tập đông người, mang theo hung khí nguy hiểm để chuẩn bị thực hiện các hành vi gây rối, gây thương, thanh toán trả thù lẫn nhau.

Quá trình thực hiện công tác phòng ngừa và đấu tranh, xử lý các vụ việc thanh, thiếu niên tụ tập gây rối, truy sát, thanh toán, trả thù lẫn nhau trên địa bàn, Công an tỉnh Hải Dương thu được nhiều bài học kinh nghiệm có giá trị. Trước tiên phải làm tốt công tác phòng ngừa xã hội, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo các cơ quan, ban ngành, đoàn thể đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phát hiện, tố giác hành vi vi phạm, biểu hiện hoạt động của nhóm đối tượng thanh, thiếu niên tụ tập gây rối, truy sát, thanh toán, trả thù lẫn nhau. Phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền- gia đình- nhà trường và các tổ chức xã hội làm tốt công tác giáo dục học sinh, sinh viên, thanh, thiếu niên ý thức chấp hành, tránh những thói hư, tật xấu, mắc tệ nạn xã hội… không để kẻ xấu lợi dụng dụ dỗ. Song song với đó, cần nắm chắc tình hình, tiến hành rà soát, lên danh sách số đối tượng thanh, thiếu niên có biểu hiện tụ tập hình thành băng, ổ nhóm, xác định phương thức, thủ đoạn, lĩnh vực hoạt động phạm tội, vai trò của từng đối tượng trong băng, ổ nhóm và địa bàn hoạt động để áp dụng đối sách đấu tranh thích hợp. Công an tỉnh cần đẩy mạnh phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ Công an địa bàn giáp ranh trong và ngoài tỉnh, nắm tình hình, di biến động của đối tượng để quản lý; tăng cường tuần tra vũ trang, mật phục để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các biểu hiện đối tượng thanh, thiếu niên tụ tập để gây rối, gây thương hoặc vi phạm pháp luật khác. Đối với các vụ án thanh, thiếu niên tụ tập gây rối, truy sát, thanh toán, trả thù lẫn nhau đã xảy ra phải tập trung lực lượng tổ chức điều tra, thu thập, củng cố tài liệu, chứng cứ đối với từng đối tượng, từng tội danh cụ thể để khởi tố, bắt giam và xử lý. Quá trình điều tra phải khẩn trương, lựa chọn đúng thời điểm, khâu đột phá, mắt xích quan trọng để tập trung đấu tranh; truy bắt nhanh chóng các đối tượng bỏ trốn; phối hợp với Viện KSND, TAND trong điều tra, truy tố, xét xử, kịp thời đưa ra xử lý nghiêm các đối tượng là chủ mưu, cầm đầu để răn đe, phòng ngừa.

Nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa và đấu tranh, xử lý tình trạng các đối tượng thanh, thiếu niên tụ tập gây rối, truy sát, thanh toán, trả thù lẫn nhau, thời gian tới, Công an tỉnh Hải Dương cần tập trung làm tốt các nội dung công tác cụ thể như sau:

Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, gia đình, nhà trường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên; quan tâm giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ số đối tượng là thanh, thiếu niên hư tại gia đình và cộng đồng dân cư. 

Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác nghiệp vụ, tăng cường rà soát, quản lý chặt chẽ đối tượng có tiền án, tiền sự về hành vi giết người, cố ý gây thương tích, gây rối trật tự công cộng, chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ...; các băng, ổ nhóm có biểu hiện tụ tập gây rối, truy sát, thanh toán, trả thù lẫn nhau, nhất là các băng, ổ nhóm có mâu thuẫn, tranh chấp trong làm ăn, tranh giành địa bàn để chủ động các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh kịp thời. Lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đưa đi cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với các đối tượng đủ điều kiện.

Đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; quản lý cư trú, các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT, nhất là các cơ sở cầm đồ, quán bar, karaoke... Phối hợp với các lực lượng liên quan kiên quyết chấn chỉnh, xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm, không để phát sinh các tụ điểm phức tạp về ANTT, tệ nạn xã hội. Tăng cường tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang, mật phục khép kín địa bàn, nhất là vào ban đêm, tại các tuyến, địa bàn trọng điểm, khu vực giáp ranh; phát huy hiệu quả các Tổ công tác C112 với sự tham gia của nhiều lực lượng: Cảnh sát hình sự, Cảnh sát giao thông, Cảnh sát QLHC về TTXH, Công an Xây dựng phong trào và phụ trách xã về ANTT...

Lực lượng Cảnh sát 113, Công an các huyện, thị xã, thành phố, Công an phường thực hiện nghiêm túc công tác trực ban, trực chỉ huy, duy trì tốt thông tin, phối hợp chặt chẽ với các bệnh viện, cơ sở y tế trong công tác bảo đảm ANTT, kịp thời phát hiện các trường hợp thương tích do đánh nhau, giải quyết mâu thuẫn, tranh giành địa bàn... phục vụ điều tra, xử lý tội phạm và chủ động phòng ngừa, ngăn chặn các đối tượng sau khi sự việc xảy ra tiếp tục kéo đến truy sát, hành hung nạn nhân, gây mất ANTT tại các cơ sở y tế.

Trên thực tiễn, các đối tượng phạm tội thường sử dụng các loại súng có tính năng, tác dụng tương tự như vũ khí quân dụng. Loại vũ khí này có tính năng sát thương cao, khi sử dụng để phạm tội hết sức nguy hiểm. Tuy nhiên, theo quy định của Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2018) thì loại vũ khí này không thuộc vũ khí quân dụng nên các hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép không thuộc diện xử lý hình sự, dó đó không đủ tính răn đe đối với các đối tượng thanh, thiếu niên. Công an tỉnh cần đề xuất lãnh đạo Bộ Công an kiến nghị cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung các quy định của Bộ luật Hình sự, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ để có thể xử lý hình sự đối với các hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí có tính năng, tác dụng như vũ khí quân dụng./.

Linh Chi


Gửi cho bạn bè

Phản hồi

Thông tin người gửi phản hồi